צמצום המגזר הציבורי החל במהלך של בנימין נתניהו בשנת 2003, אך בסופו של דבר המהלך לא צלח, והיקפו נותר כפי שהיה בשנת 2000 אם בוחנים את הדבר לפי שקילות כוח הקנייה. אחד הגורמים המשמעותיים בהוצאה של המגזר הציבורי הוא ההפרשות לפנסיה. המדינה מכריחה את ציבור העובדים להפריש מכיסם לפנסיה, אך במגזר הציבורי, במקומות שהעובדים מקבלים פנסיה תקציבית, ההוצאה של המדינה גבוהה יותר ובמיוחד מדובר על המשרתים במערכת הביטחון. החיסכון של עובדים בפנסיה צוברת שמבצעים באותן קרנות פנסיה בהן מבוטחים העובדים הזכאים לפנסיה תקציבית, נפגע בשל כל והקצבה שהם יקבלו תהיה קטנה יותר וכך מתקבל המצב שהם למעשה מממנים את מערכת הרווחה שהמדינה הקימה.